Kho ngoại quan là gì? Quy định liên quan đến kho hải quan

Trong hoạt động xuất nhập khẩu quốc tế, kho ngoại quan đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý luồng hàng hóa ra vào Việt Nam. So với cảng cạn ICD, chức năng chính của kho ngoại quan là lưu trữ và bảo quản hàng hoá, với ít chức năng hải quan hơn. Bài viết dưới đây ACC sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về định nghĩa kho ngoại quan là gì? Quy trình quản lý hàng hóa như thế nào?

Kho ngoại quan là gì? Quy định liên quan đến kho hải quan

1. Kho ngoại quan là gì?

Kho ngoại quan là một khái niệm pháp lý trong lĩnh vực hải quan, được quy định theo khoản 10 Điều 4 Luật Hải quan 2014. Theo đó, kho ngoại quan được định nghĩa là khu vực lưu giữ hàng hóa đã qua thủ tục hải quan, được sắp xếp để chờ xuất khẩu hoặc nhập khẩu. Điều này ám chỉ rằng hàng hóa từ nước ngoài được gửi đến ngoại quan để chờ xuất khẩu ra nước ngoài hoặc nhập khẩu vào Việt Nam. Đây là một phần quan trọng trong quản lý luồng hàng hóa trong hoạt động xuất nhập khẩu quốc tế.

2. Hàng hóa gửi kho ngoại quan như nào?

Để gửi hàng hóa vào kho ngoại quan, theo quy định của Điều 85 Nghị định 08/2015/NĐ-CP, có những điều kiện và quy định cụ thể như sau:

Hàng hóa gửi kho ngoại quan như nào?

Hàng hóa từ Việt Nam đã qua thủ tục hải quan xuất khẩu, hoặc hàng hóa từ nước ngoài đang chờ thủ tục nhập khẩu vào Việt Nam hoặc chờ xuất khẩu sang nước thứ ba, đều có thể được đưa vào kho ngoại quan.

• Hàng hóa từ nước ngoài bao gồm hàng của chủ hàng nước ngoài chưa ký hợp đồng bán hàng cho doanh nghiệp Việt Nam, hàng của doanh nghiệp Việt Nam chờ nhập khẩu hoặc xuất khẩu, và hàng hóa từ nước ngoài chờ xuất khẩu sang nước thứ ba.
• Hàng hóa từ nội địa Việt Nam có thể bao gồm hàng xuất khẩu đã qua thủ tục hải quan, hoặc hàng hóa hết thời hạn tạm nhập phải tái xuất.
• Tuy nhiên, có những loại hàng hóa không được phép gửi vào kho ngoại quan như hàng giả mạo, hàng gây nguy hiểm hoặc ô nhiễm môi trường, hàng cấm xuất nhập khẩu trừ trường hợp có sự cho phép của Thủ tướng Chính phủ.

Ngoài ra, Thủ tướng Chính phủ cũng quyết định danh mục hàng hóa nhập khẩu không được gửi vào kho ngoại quan dựa trên tình hình xuất nhập khẩu trong từng thời kỳ cụ thể.

3. Thủ tục xuất nhập hàng hóa tại kho ngoại quan

Thủ tục xuất nhập hàng hóa tại kho ngoại quan bao gồm các bước cụ thể như sau:

Nhập kho ngoại quan:

• Chủ hàng hoặc người được chủ hàng ủy quyền cần thực hiện thủ tục nhập kho ngoại quan tại Chi cục Hải quan quản lý kho.
• Đối với hàng hóa từ nước ngoài, cần hoàn thiện các thủ tục nhập khẩu trước khi đưa vào kho, bao gồm việc kê khai thông tin và các chứng từ liên quan.
• Hàng hóa sau khi hoàn tất thủ tục nhập kho sẽ được lưu trữ trong kho ngoại quan theo quy định.

Xuất kho ngoại quan:

• Chủ hàng cần thông báo với cơ quan hải quan quản lý kho trước khi xuất hàng ra khỏi kho ngoại quan.
• Đối với hàng hóa xuất khẩu, cần thực hiện đầy đủ các thủ tục xuất khẩu theo quy định của pháp luật trước khi gửi hàng từ kho.
• Hàng hóa được xuất kho ngoại quan sẽ được giám sát và kiểm tra bởi cơ quan hải quan để đảm bảo tuân thủ các quy định.

Quản lý hàng hoá trong kho:

• Hàng hoá trong kho ngoại quan được quản lý theo quy chế riêng của kho ngoại quan, bao gồm việc sử dụng hệ thống sổ kế toán để thống kê và theo dõi hàng hóa.
• Các chủ kho ngoại quan cần báo cáo định kỳ về tình hình quản lý hàng hoá và hoạt động của kho ngoại quan đến cơ quan hải quan.

Xử lý hàng hoá tồn đọng:

• Trong trường hợp hàng hoá bị hư hỏng, giảm chất lượng hoặc quá thời gian sử dụng, chủ kho ngoại quan cần thông báo và thoả thuận với chủ hàng để tiêu huỷ hàng hoá theo quy định.
• Việc tiêu huỷ hàng hoá cần được xác nhận bằng văn bản giữa hai bên và tuân thủ đúng quy trình và quy định của pháp luật.

Qua các bước trên, thủ tục xuất nhập hàng hóa tại kho ngoại quan được thực hiện một cách cụ thể và tuân thủ đúng quy định của pháp luật.

4. Các quy định về kho ngoại quan

Đối tượng được thuê kho ngoại quan

Các quy định về kho ngoại quan được quy định cụ thể trong Nghị định 08/2015/NĐ-CP. Đối tượng được thuê kho ngoại quan bao gồm tổ chức, cá nhân Việt Nam có thẩm quyền kinh doanh xuất nhập khẩu và tổ chức, cá nhân nước ngoài.

Quy định về hợp động thuê kho ngoại quan

Theo khoản 2 của Điều 84 Nghị định 08/2015/NĐ-CP, hợp đồng thuê kho ngoại quan được thực hiện thông qua thỏa thuận giữa chủ kho ngoại quan và chủ hàng, trừ trường hợp chủ hàng là chủ kho ngoại quan.

Thời hạn hiệu lực và thời hạn thuê kho ngoại quan được quy định trên hợp đồng, không vượt quá thời hạn hàng hóa được gửi vào kho theo quy định của Luật Hải quan 2014. Theo đó:

• Hàng hóa được lưu giữ trong kho ngoại quan không quá 12 tháng kể từ ngày được gửi vào kho.
• Có thể được gia hạn một lần nếu có lý do chính đáng, nhưng không quá 12 tháng.

Cục Hải quan tổ chức thanh lý hàng hóa trong các trường hợp sau:

• Quá thời hạn thuê kho ngoại quan mà không đưa hàng ra khỏi kho.
• Chủ hàng hoặc người được chủ hàng uỷ quyền đề nghị thanh lý trong thời hạn thuê kho.

 5. Dịch vụ khác được thực trong kho ngoại quan

Dịch vụ khác được thực hiện trong kho ngoại quan bao gồm một loạt các hoạt động hỗ trợ quan trọng cho quá trình lưu trữ và điều phối hàng hoá. Căn cứ vào quy định của Nghị định 08/2015/NĐ-CP, chủ hàng hoặc đại diện có thể thực hiện hoặc ủy quyền cho chủ kho ngoại quan hoặc đại lý thực hiện các dịch vụ sau:

• Gia cố, chia gói, đóng gói bao bì; đóng ghép hàng hóa; phân loại và bảo dưỡng hàng hóa.
• Lấy mẫu hàng hóa để phục vụ công tác quản lý hoặc làm thủ tục hải quan.
• Chuyển quyền sở hữu hàng hóa.
• Đối với kho ngoại quan chuyên dùng chứa hóa chất, xăng dầu, cũng có thể pha chế và chuyển đổi chủng loại hàng hóa nếu đáp ứng các yêu cầu quản lý nhà nước về hải quan và quản lý chuyên ngành.

Bên cạnh các dịch vụ trên, kho ngoại quan còn cung cấp nhiều dịch vụ khác như lấy mẫu hàng hoá phục vụ công tác quản lý và thủ tục hải quan, đóng gói, sắp xếp, phân loại, bảo dưỡng hàng hoá, chuyển quyền sở hữu hàng hoá, pha chế, chuyển đổi chủng loại hàng hoá (đối với kho ngoại quan chuyên dùng chứa hóa chất, xăng dầu), và vận chuyển hàng hoá. Quy định và cung cấp các dịch vụ này phụ thuộc vào hợp đồng và giá thuê kho ngoại quan giữa chủ hàng và chủ kho ngoại quan.

Trong tổng quan, kho ngoại quan đóng vai trò quan trọng trong việc lưu trữ và quản lý hàng hoá nhập xuất. Các dịch vụ hỗ trợ như đóng gói, lấy mẫu, và chuyển đổi chủng loại hàng hoá giúp tối ưu hóa quá trình vận hành và hải quan. ACC đã giúp bạn cung cấp chi tiết thông tin về ngoại quan là gì? Mọi thắc mắc vui lòng liên hệ trực tiếp với ACC nhé!