Khiếu nại vượt cấp khi nào thì hợp pháp?

- Cản trở, gây rối cho người thực hiện quyền khiếu nại; đe dọa, trả đũa hoặc trừng phạt người khiếu nại.
- Thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết khiếu nại; không giải quyết khiếu nại; làm sai lệch thông tin, tài liệu, hồ sơ của hồ sơ khiếu nại; cố ý giải quyết khiếu nại trái pháp luật.
- Ra quyết định giải quyết khiếu nại không bằng hình thức quyết định. - Bao che cho người khiếu nại; can thiệp trái pháp luật vào việc giải quyết khiếu nại.
- Cố ý khai man;

- Xúi giục, xúi giục, cưỡng ép, dụ dỗ, mua chuộc, xúi giục người khác tụ tập khiếu kiện đông người, gây rối trật tự, an toàn công cộng.
- Lợi dụng khiếu kiện để tuyên truyền chống Nhà nước, làm tổn hại đến lợi ích của Nhà nước; xuyên tạc, vu khống, đe dọa, xúc phạm uy tín, danh dự của cơ quan, tổ chức, người có trách nhiệm giải quyết khiếu nại, người thực hiện nhiệm vụ, công vụ khác.
- Vi phạm quy chế tiếp công dân;

- Vi phạm các quy định khác của Luật Khiếu nại và Giải quyết Khiếu nại.

Đối với trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung thì thực hiện như sau:

- Trường hợp nhiều người đến khiếu nại trực tiếp thì cơ quan có thẩm quyền tổ chức tiếp và hướng dẫn người khiếu nại cử đại diện để trình bày nội dung khiếu nại; người tiếp nhận khiếu nại ghi lại việc khiếu nại bằng văn bản, trong đó ghi rõ nội dung theo quy định như đối với khiếu nại bằng đơn.
- Trường hợp nhiều người khiếu nại bằng đơn thì trong đơn phải ghi rõ nội dung theo quy định như đối với khiếu nại bằng đơn, có chữ ký của những người khiếu nại và phải cử người đại diện để trình bày khi có yêu cầu của người giải quyết khiếu nại. 4. Trình tự khiếu nại theo pháp luật
Về cơ sở pháp lý: Luật khiếu nại 2011

Trình tự khiếu nại được quy định trong Luật khiếu nại 2011 như sau:

Điều 7. Trình tự khiếu nại

1. Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại phải khiếu nại lần đầu đến người ra quyết định hành chính. cơ quan có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
Nếu người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại. Khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính. Nếu người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc hết thời hạn mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính đến Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính. .
2. Đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ (sau đây gọi chung là Bộ trưởng) thì người khiếu nại gửi đơn khiếu nại đến Bộ trưởng hoặc khởi kiện hành chính trước Bộ trưởng. tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.

=> Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của Bộ trưởng hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện hành chính trước Tòa án theo quy định này Pháp luật.
3. Đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh) thì người khiếu nại gửi đơn khiếu nại lần đầu đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
Nếu người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc quá thời hạn khiếu nại mà không ấn định thì có quyền khiếu nại lần hai đến Bộ trưởng. quản lý, quản lý ngành, lĩnh vực hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
Nếu người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần hai của Bộ trưởng hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
Như vậy, ở giai đoạn sơ thẩm, bạn phải khiếu nại đúng người đã ra quyết định hành chính, ở đây là ban giám đốc. Bạn đã không tuân thủ đúng thủ tục khiếu nại. Tuy nhiên, khiếu nại là quyền nên việc khiếu nại sai thẩm quyền không cấu thành trách nhiệm pháp lý. Việc bạn khiếu nại sai thẩm quyền tuy không bị xử lý nhưng sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của bạn (việc khiếu nại không được giải quyết,...). Vì vậy, bạn nên xem xét trình tự thủ tục khiếu nại để có quyết định nộp đơn đúng thẩm quyền, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho bản thân.

- Quyết định hành chính, hành vi hành chính trong nội bộ cơ quan nhà nước để chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, công vụ; quyết định hành chính, hành vi hành chính trong chỉ đạo điều hành của cơ quan hành chính cấp trên với cơ quan hành chính cấp dưới; quyết định hành chính có chứa đựng các quy phạm pháp luật do cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật; quyết định hành chính, hành vi hành chính thuộc phạm vi bí mật nhà nước trong các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục do Chính phủ quy định;

- Quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại không liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại;

- Người khiếu nại không có năng lực hành vi dân sự đầy đủ mà không có người đại diện hợp pháp;

- Người đại diện không hợp pháp thực hiện khiếu nại;

- Đơn khiếu nại không có chữ ký hoặc điểm chỉ của người khiếu nại;

- Thời hiệu, thời hạn khiếu nại đã hết mà không có lý do chính đáng;

- Khiếu nại đã có quyết định giải quyết khiếu nại lần hai;

- Có văn bản thông báo đình chỉ việc giải quyết khiếu nại mà sau 30 ngày người khiếu nại không tiếp tục khiếu nại;

- Việc khiếu nại đã được Tòa án thụ lý hoặc đã được giải quyết bằng bản án, quyết định của Toà án, trừ quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án.