Điều kiện và thủ tục xuất nhập khẩu thuốc lá thương mại (Cập nhật 2024)

Thuốc lá thuộc nhóm hàng hóa Nhà nước hạn chế kinh doanh, do đó, tổ chức, cá nhân khi thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu loại mặt hàng này cần lưu ý về các quy định pháp luật cụ thể, đặc biệt là các điều kiện cho phép, những điều khoản hạn chế cũng như trình tự thủ tục thực hiện.

Theo nghiên cứu cho thấy, thuốc lá ngoại hiện nay được khá nhiều người ưa chuộng, bởi hương vị và đôi khi là chất lượng tốt hơn. Do đó, việc nhập khẩu các sản phẩm thuốc lá: thuốc lá điếu, thuốc lá sợi, xì gà ngày càng tăng nhằm đáp ứng được nhu cầu sử dụng trong nước.

Xuất khẩu, nhập khẩu sản phẩm thuốc lá nhằm mục đích thương mại

1. Việc nhập khẩu sản phẩm thuốc lá nhằm mục đích thương mại phải tuân thủ các nguyên tắc sau:

• Thực hiện thương mại nhà nước trong nhập khẩu sản phẩm thuốc lá;
• Sản phẩm thuốc lá nhập khẩu phải được dán tem thuốc lá nhập khẩu do Bộ Tài chính phát hành;
• Sản phẩm thuốc lá nhập khẩu phải tuân thủ các yêu cầu quản lý được quy định của pháp luật như đối với sản phẩm thuốc lá sản xuất trong nước.

2. Xuất khẩu sản phẩm thuốc lá phải tuân thủ theo nguyên tắc sau:

• Thương nhân được cấp Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá hoặc Giấy phép phân phối sản phẩm thuốc lá hoặc Giấy phép bán buôn sản phẩm thuốc lá được xuất khẩu sản phẩm thuốc lá có nguồn gốc hợp pháp theo quy định của pháp luật;

Trường hợp thương nhân nhận ủy thác xuất khẩu sản phẩm thuốc lá có nguồn gốc hợp pháp từ thương nhân có Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá hoặc Giấy phép phân phối sản phẩm thuốc lá hoặc Giấy phép bán buôn sản phẩm thuốc lá thì thương nhân nhận ủy thác xuất khẩu phải có một trong ba loại giấy phép trên.

• Đối với thương nhân có Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá, số lượng sản phẩm thuốc lá xuất khẩu không bị trừ vào hạn mức sản xuất sản phẩm thuốc lá để tiêu thụ trong nước.

3. Yêu cầu đối với thuốc lá nhập khẩu

• Thuốc lá nhập khẩu và lưu thông trên thị trường phải được đăng ký bảo hộ quyền sử dụng nhãn hiệu hàng hóa tại Việt Nam; phải được dán tem thuốc lá nhập khẩu theo quy định của Bộ Tài chính.
• Thuốc lá nhập khẩu để kinh doanh tại thị trường trong nước phải tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành về mua bán sản phẩm thuốc lá.
• Thuốc lá nhập khẩu phải tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành về công bố hợp chuẩn, hợp quy hoặc công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm; kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn và hàm lượng chất độc hại trong thuốc lá như đối với sản phẩm thuốc lá được sản xuất trong nước.
• Đối với các nhãn hiệu thuốc lá lần đầu tiên nhập khẩu vào Việt Nam, trước khi làm thủ tục nhập khẩu, thương nhân phải gửi mẫu thuốc lá nhập khẩu đến cơ quan, tổ chức có chức năng phân tích, kiểm nghiệm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ định để phân tích mẫu theo yêu cầu của quy chuẩn, tiêu chuẩn hoặc các quy định an toàn thực phẩm theo quy định pháp luật hiện hành của Việt Nam.
• Thuốc lá nhập khẩu phải tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành về ghi nhãn hàng hóa, ghi nhãn sản phẩm thuốc lá tiêu thụ tại Việt Nam và in cảnh báo sức khỏe trên bao bì. 

4. Thủ tục nhập khẩu

4.1 Nơi thực hiện:

Cơ quan Hải quan, Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương.

4.2 Thủ tục thực hiện:

4.2.1. Đăng ký nhập khẩu theo chế độ cấp phép tự động

• Trước khi làm thủ tục nhập khẩu, thương nhân gửi qua đường bưu điện một bộ hồ sơ đăng ký nhập khẩu thuốc lá theo chế độ tự động về Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương.
• Hồ sơ bao gồm:
  • Đơn đăng ký nhập khẩu tự động thuốc lá: hai bản theo mẫu quy định;
  • Hợp đồng nhập khẩu: một bản sao (có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân);
  • Hóa đơn thương mại: một bản sao (có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân);
  • Vận đơn hoặc chứng từ vận tải của lô hàng: một bản sao (có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân).
• Thời gian: Trong vòng 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ của thương nhân theo quy định, Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương tiến hành xác nhận Đơn đăng ký nhập khẩu tự động thuốc lá.
• Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ hoặc không xác nhận, Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương có văn bản thông báo cho thương nhân bổ sung hồ sơ hoặc nêu rõ lý do.
• Thời hạn hiệu lực thực hiện của Đơn đăng ký nhập khẩu tự động do Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương xác nhận là 30 ngày, kể từ ngày Đơn được xác nhận.

4.2.2. Thủ tục nhập khẩu:

• Khi làm thủ tục nhập khẩu, ngoài hồ sơ nhập khẩu theo quy định của cơ quan Hải quan, thương nhân phải xuất trình cho cơ quan Hải quan:
  • Một bản chính Đơn đăng ký nhập khẩu tự động thuốc lá đã được Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương xác nhận
  • Một Bản công bố hợp quy (bản sao có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân) hoặc một Bản công bố phù hợp an toàn thực phẩm (bản sao có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân) theo quy định pháp luật hiện hành.
  • Đối với trường hợp lô hàng thuốc lá lần đầu tiên nhập khẩu vào Việt Nam, thương nhân phải xuất trình thêm một Giấy chứng nhận phân tích mẫu (bản sao có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân).

4.2.3  Cách thức nhập khẩu:

Thuốc lá chỉ được phép nhập khẩu vào Việt Nam qua các cửa khẩu quốc tế.

5. Lưu ý về chế độ báo cáo

• Trong 15 ngày đầu của quý kế tiếp, thương nhân nhập khẩu thuốc lá phải gửi về Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương Báo cáo bằng văn bản tình hình nhập khẩu tự động thuốc lá của quý trước đó, trong đó nêu rõ: chủng loại, số lượng, trị giá nhập khẩu, giá bán, và dự kiến kế hoạch nhập khẩu trong thời gian tới.
• Trước ngày 15/10 hàng năm, thương nhân nhập khẩu thuốc lá phải báo cáo Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công thương (thay cho báo cáo quý III) tình hình nhập khẩu 3 quý và dự kiến nhập khẩu năm tiếp theo.