Trước đây, tại điều 41,42 và 43 Luật đất đai 2003 có các quy định về bồi thường đất đai, nhưng khi triển khai, nó gặp một số khó khăn và phát sinh một số vấn đề phức tạp trong việc thu hồi đất đai. Cho nên, Luật đất đai 2013 đã tách nguyên tắc bồi thường đất thành một điều luật riêng biệt đó là Điều 74 Luật đất đai 2013. Bài viết dưới đây của ACC sẽ hướng dẫn bạn đọc áp dụng Điều 74 Luật đất đai 2013.
Điều 74 Luật đất đai 2013
1. Nội dung Điều 74 Luật đất đai 2013
Điều 74 nêu các nguyên tắc cơ bản nhất để áp dụng việc bồi thường đất đai. Theo đó, có 3 nguyên tắc cơ bản bồi thường đất đai:
- Nguyên tắc về điều kiện bồi thường đất đai;
- Nguyên tắc về giá đất bồi thường đất đai;
- Nguyên tắc về đảm bảo công bằng khi bồi thường đất đai.
2. Nguyên tắc về điều kiện bồi thường đất đai theo Khoản 1 Điều 74 Luật đất đai 2013
Khi nhà nước thu hồi đất, người sử dụng đất phải có đủ điều kiện mới được bồi:
- Có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ / sổ hồng);
- Giấy chứng nhận tài sản (nhà cửa, cây cối, kho bãi…) gắn liền với đất. Hoặc có đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận.
Cụ thể các trường hợp sau được Nhà nước bồi thường thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng:
- Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không phải là đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm; người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc đối tượng được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam.
- Cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng đang sử dụng đất mà không phải là đất do Nhà nước giao, cho thuê và có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp.
- Người Việt Nam định cư ở nước ngoài được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
- Tổ chức được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê; nhận thừa kế quyền sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất đã nộp, tiền nhận chuyển nhượng đã trả không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật về đất đai mà chưa được cấp.
- Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê và có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định mà chưa được cấp.
- Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc bán kết hợp cho thuê; cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của luật đất đai mà chưa được cấp.
3. Nguyên tắc về giá bồi thường đất đai theo Khoản 2, điều 74 Luật đất đai 2013
- Giao đất có cùng mục đích sử dụng với đất thu hồi. Nếu không có đất bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo định giá đất hiện tại (Giá đất do UBND cấp Tỉnh quyết định tại thời điểm thu hồi đất)
- Giá đất được tính từ thời điểm thu hồi, và người bị thu hồi không được tiền bồi thường ngay tại lúc đó, mà phải chờ một thời gian nhất định, có khi đến 2 – 3 năm kể từ ngày có quyết định thu hồi.
4. Nguyên tắc về đảm bảo công bằng khi bồi thường đất đai theo Khoản 3, điều 74 Luật đất đai 2013
Việc bồi khi Nhà nước thu hồi đất phải đảm bảo dân chủ, khách quan, công bằng, công khai và được thực hiện đúng quy trình quy định của pháp luật hiện hành
- Nguyên tắc bồi thường đất đai dân chủ khách quan, công khai, công bằng giúp cho công tác thu hồi và bồi thường của Nhà nước đạt kết quả cao
- Nó sẽ đảm bảo được các lợi ích của Nhà nước, người bị thu hồi và chủ đầu tư được hài hòa trên tinh thần tự nguyện, vui vẻ
- Thể hiện sự tôn trọng quyền và lợi ích hợp pháp của người bị thu hồi đất, cũng như phương hướng của nước nhà “VÌ NƯỚC VÌ DÂN PHỤC VỤ”.
Trên đây là hướng dẫn của ACC về cách áp dụng Điều 74 Luật đất đai 2013. Trong quá trình tìm hiểu nếu như quý bạn đọc còn thắc mắc hay quan tâm và có nhu cầu sử dụng dịch vụ của ACC vui lòng liên hệ với chúng tôi qua các thông tin sau: Website: accgroup.vn.
Nội dung bài viết:
Bình luận