Đấu thầu thiết bị y tế: Bệnh viện có thể lựa chọn giá cao nhất

Theo quy định mới, trường hợp chủ đầu tư sử dụng từ 2 phương pháp xác định giá gói thầu trở lên thì có thể được lựa chọn giá cao nhất.Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 14 quy định trình tự, thủ tục xây dựng giá gói thầu mua sắm hàng hóa và cung cấp dịch vụ thuộc lĩnh vực trang thiết bị y tế tại các cơ sở y tế công lập.
Theo đó, để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong mua sắm trang thiết bị y tế tại các cơ sở y tế công lập, đặc biệt là xây dựng giá gói thầu, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 30 về việc tiếp tục thực hiện các giải pháp để bảo đảm thuốc, trang thiết bị y tế. Nghị quyết này "cho phép các cơ sở y tế được áp dụng thí điểm hướng dẫn về xây dựng giá gói thầu trong năm 2023".
Để thể chế hóa Nghị quyết số 30, khắc phục triệt để các khó khăn nêu trên, Chính phủ giao Bộ Y tế xây dựng và ban hành Thông tư Quy định trình tự, thủ tục xây dựng giá gói thầu mua sắm hàng hóa và cung cấp dịch vụ thuộc lĩnh vực trang thiết bị y tế tại các cơ sở y tế công lập trong Quý II năm 2023 theo trình tự thủ tục rút gọn.
Về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng: Thông tư này quy định trình tự, thủ tục xây dựng giá gói thầu mua sắm hàng hóa và cung cấp dịch vụ thuộc lĩnh vực trang thiết bị y tế tại các cơ sở y tế công lập, bao gồm:Mua sắm trang thiết bị y tế; mua sắm linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho trang thiết bị y tế;

Dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng, kiểm định, hiệu chuẩn trang thiết bị y tế tại các cơ quan, đơn vị, cơ sở y tế công lập. Khi xây dựng giá chào tổng hợp để mua hàng hóa và cung cấp dịch vụ thuộc lĩnh vực trang thiết bị y tế, nhà đầu tư xác định giá chào tổng hợp theo một trong các phương pháp sau:
Thu thập báo giá của các cơ sở kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trong lĩnh vực trang thiết bị y tế; tra giá trúng thầu hàng hóa, dịch vụ tương tự;
Kết quả thẩm định giá của cơ quan nhà nước có liên quan, công ty thẩm định giá.
Khắc phục tình trạng cơ sở y tế phải mua trang thiết bị rẻ tiền nhất, không đáp ứng yêu cầu chuyên môn để khám bệnh, chữa bệnh. Tuy nhiên, thông tư này cũng quy định phương thức đầu tiên được áp dụng là phương thức thu thập báo giá của cơ sở cung cấp. Trong trường hợp chủ đầu tư sử dụng từ hai phương pháp trở lên để xác định giá của hồ sơ mời thầu thì được lựa chọn mức giá cao nhất phù hợp với năng lực tài chính và yêu cầu chuyên môn.
Như vậy, khắc phục tình trạng cơ sở y tế cần mua sắm trang thiết bị rẻ nhất nhưng không đáp ứng được yêu cầu chuyên môn phục vụ khám chữa bệnh.
Khi xây dựng giá chào, chủ đầu tư quyết định việc thành lập Hội đồng hoặc đề nghị Bộ Y tế hỗ trợ thành lập Hội đồng để lựa chọn danh mục, yêu cầu về tính năng, yêu cầu kỹ thuật cơ bản trên cơ sở yêu cầu chuyên môn để trưng bày. yêu cầu báo giá trên Hệ thống cung ứng quốc gia hoặc trên Cổng... trong thời gian tối thiểu 10 ngày kể từ ngày thông tin đăng tải thành công, chủ đầu tư căn cứ số báo giá nhận được (kể cả trường hợp chỉ nhận được 01 hoặc 02 báo giá) và quyết định giá gói thầu.
Trường hợp trên thị trường Việt Nam chỉ có 1 hoặc 2 nhà cung cấp hoặc để bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền hoặc cần triển khai ngay chủ đầu tư được phép gửi trực tiếp yêu cầu báo giá đến nhà cung cấp.
Đối với phương pháp xây dựng giá gói thầu theo kết quả khảo sát giá trúng thầu của hàng hóa, dịch vụ tương tự đã được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tối đa không quá 120 ngày tính từ ngày trình phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Đối với phương pháp xây dựng giá theo kết quả thẩm định giá Chủ đầu tư thực hiện lựa chọn đơn vị thẩm định giá, được sử dụng kết quả do cơ quan thẩm định giá cung cấp để xây dựng giá gói thầu và không phải chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định giá do đơn vị thẩm định giá cung cấp.
Về hiệu quả tác động, theo Bộ Y tế Thông tư này tạo hành lang pháp lý, khắc phục được các khó khăn vướng mắc, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm trong từng nội dung thực hiện nên các đơn vị yên tâm, chủ động, tích cực triển khai thực hiện;
Giúp cơ sở y tế công lập mua sắm được trang thiết bị y tế, linh kiện, vật tư thay thế cũng như dịch vụ thuộc lĩnh vực trang thiết bị y tế như sửa chữa, bảo dưỡng, kiểm định, hiệu chuẩn phù hợp với yêu cầu chuyên môn, bảo đảm vận hành, khai thác sử dụng hiệu quả thiết bị y tế của cơ sở y tế. Thông tư 14 có hiệu lực từ ngày 1/7/2023 đến hết năm 2023.

Nguồn: Báo Người đưa tin