Có các hình thức giao đất nào theo Luật Đất đai 2013?

Đất đai là tài sản thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Hiện nay, để trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất, thông thường Nhà nước sẽ tiến hành thông qua hai hình thức là hình thức giao đất hoặc hình thức cho thuê đất. Đối với mỗi hình thức lại được chia thành những hình thức nhỏ khác. Vậy có các hình thức giao đất nào theo Luật đất đai 2013? Bài viết dưới đây sẽ làm rõ, mời bạn đọc theo dõi.

1. Giao đất là gì?

Theo quy định tại Khoản 7 Điều 3 Luật Đất đai 2013, Nhà nước giao quyền sử dụng đất (sau đây gọi là Nhà nước giao đất) là việc Nhà nước ban hành quyết định giao đất để trao quyền sử dụng đất cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất. Người sử dụng đất được Nhà nước giao đất gồm giao đất có thu tiền và không thu tiền sử dụng đất.

Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện giao đất dựa trên 02 căn cứ theo điều 52 Luật Đất đai năm 2013 như sau: Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất.

2. Hình thức giao đất không thu tiền sử dụng đất

Hình thức giao đất không thu tiền sử dụng là chính sách của Nhà nước đối với một số đối tượng người sử dụng đất. Để được giao đất thì cần viết đơn xin giao đất gửi ủy ban nhân dân cấp huyện nếu là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, gửi ủy ban nhân dân cấp tỉnh nếu là tổ chức, cơ sở tôn giáo. Cụ thể các trường hợp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2013 được quy định tại Điều 54 Luật đất đai 2013 như sau:

"1. Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối được giao đất nông nghiệp trong hạn mức quy định tại Điều 129 của Luật này;
2. Người sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên, đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; đất sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa không thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 55 của Luật này;

3. Tổ chức sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính sử dụng đất xây dựng công trình sự nghiệp;"

Như vậy, Đối tượng theo hình thức giao đất không thu tiền sử dụng đất thứ nhất là các hộ gia đình được Nhà nước giao đất Nhà nước, và thỏa mãn 2 điều kiện: Phải trực tiếp sản xuất và diện tích đất được giao phải nằm trong hạn mức (không quá 3ha với đất nhà nước trồng cây hàng năm và không quá 30ha với đất nhà nước trồng cây lâu năm, nếu ngoài hạn mức rồi thì phải thuê). Đối tượng này không phải trả tiền nhưng vẫn được hưởng đầy đủ quyền nhất: Thừa kế, cho, tặng, thế chấp,...Thứ hai là cá nhân cũng được giao đất mà không thu tiền sử dụng đất với điều kiện đất này phải là đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên, đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất sử dụng và với mục đích sử dụng cho quốc phòng, an ninh, công cộng không kinh doanh,... Thứ ba, là tổ chức với điều kiện tổ chức này vẫn chưa tự chủ về tài chính sử dụng đất xây dựng công trình sự nghiệp.

3.Hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất

Khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất thì người sử dụng đất phải trả cho Nhà nước một khoản tiền nhất đinh. Căn cứ theo điều 55 Luật Đất đai thì Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:

"1. Hộ gia đình, cá nhân được giao đất ở;

2. Tổ chức kinh tế được giao đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê;

3. Người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được giao đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê;

4. Tổ chức kinh tế được giao đất thực hiện dự án đầu tư hạ tầng nghĩa trang, nghĩa địa để chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng”.

Hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất gồm có 2 đối tượng:

• Đối với hộ Gia đình cá nhân sử dụng đất ở: Bao giờ cũng được cấp Quyền sử dụng đất lâu dài và có thu tiền.
• Cho các tổ chức kinh tế trong nước (không bao gồm doanh nghiệp nước ngoài) xây dựng, kinh doanh nhà ở để bán (đây cũng là hình thức duy nhất cho các doanh nghiệp đầu tư kinh doanh nhà ở).

Trên đây là các hình thức giao đất theo Luật đất đai 2013 mà bạn đọc có thể tham khảo. Công ty Luật ACC luôn sẵn sàng giải đáp thắc mắc của quý bạn đọc về các vấn đề liên quan đến pháp lý. Mời bạn đọc tìm đọc thêm các giải đáp mà bên chúng tôi cung cấp tại đây. Trân trọng cảm ơn!