Mặc dù biên chế thường được xem là “bảo đảm” cho cán bộ, công chức, viên chức có việc làm đến khi nghỉ hưu với các chế độ lương, phụ cấp ổn định nhưng vẫn có trường hợp bị tinh giản biên chế – đưa ra khỏi biên chế. Hãy cùng công ty Luật ACC tham khảo nội dung về Cắt giảm biên chế là gì? Chính sách giảm biên chế nhé:
1. Giảm biên chế là gì?
Biên chế là thuật ngữ được đề cập nhiều đến trong các văn bản của cán bộ, công chức và viên chức như Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức. Đây là một trong những chế độ dành riêng cho đối tượng này.
https://accgroup.vn/bien-che-su-nghiep-la-gi/
Tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 108/2014/NĐ-CP nêu rõ:
“Biên chế” sử dụng trong Nghị định này được hiểu gồm: biên chế cán bộ, biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập và lao động hợp đồng được cấp có thẩm quyền giao theo quy định của pháp luật.
Như vậy, biên chế được định nghĩa là số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập, trong các cơ quan, đơn vị của Nhà nước hay số lượng cán bộ, công chức, viên chức được cấp thẩm quyền giao cho mỗi cơ quan, đơn vị này.
Song song với biên chế là thuật ngữ tinh giản biên chế hay còn gọi là giảm biên chế. Từ định nghĩa nêu trên, có thể hiểu giảm biên chế là việc giảm số lượng cán bộ, công chức, viên chức trong kế hoạch do cơ quan có thẩm quyền giao hàng năm, hàng quý.
Khoản 2 Điều 3 Nghị định 108 quy định, tinh giản biên chế hay giảm biên chế là việc đánh giá, phân loại, đưa ra khỏi biên chế người dôi dư, không đáp ứng yêu cầu công việc mà cơ quan không thể bố trí, sắp xếp cho người đó công tác khác. Đồng thời, người bị giảm biên chế cũng sẽ được hưởng chế độ theo quy định.
Như vậy, giảm biên chế không phải là thuật ngữ được dùng trong các văn bản pháp luật mà là cách gọi khác của tinh giản biên chế. Và đây được hiểu là việc cắt giảm số lượng cán bộ, công chức, viên chức so với số lượng được cơ quan có thẩm quyền giao theo kế hoạch khi đáp ứng các điều kiện:
- Cơ quan, đơn vị, tổ chức có cán bộ, công chức, viên chức dôi dư, không đáp ứng yêu cầu công việc.
- Cơ quan, đơn vị, tổ chức không thể bố trí công tác khác cho những người dối dư, không đáp ứng được công việc nêu trên.
- Đối tượng bị tinh giản biên chế được chọn thông qua đánh giá, phân loại, xếp loại.
- Đối tượng bị tinh giản biên chế được hưởng các chính sách, chế độ sẽ nêu ở phần sau của bài viết này.
Áp dụng đối với các đối tượng sau:
1. Cán bộ, công chức từ Trung ương đến cấp xã;
2. Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập;
3. Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không xác định thời hạn quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2000 của Chính phủ về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp và theo các quy định khác của pháp luật.
4. Chủ tịch công ty, thành viên Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng, kiểm soát viên trong các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước hoặc do tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội làm chủ sở hữu (không bao gồm Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Kế toán trưởng làm việc theo chế độ hợp đồng lao động).
5. Những người là cán bộ, công chức được cơ quan có thẩm quyền cử làm người đại diện theo ủy quyền đối với phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước.
2. Chính sách giảm biên chế như thế nào?
Ngoài đối tượng, khái niệm giảm biên chế là gì, quy định được nhiều cán bộ, công chức, viên chức quan tâm hàng đầu là chính sách, chế độ của người bị giảm biên chế.
Theo đó, người bị tinh giản biên chế sẽ được hưởng chế độ: Nghỉ hưu trước tuổi, chuyển sang làm việc khác ở tổ chức không hưởng lương từ ngân sách Nhà nước; thôi việc ngay hoặc sau khi học nghề và chính sách với người thôi giữ chức vụ lãnh đạo hoặc bổ nhiệm vào chức vụ khác có phụ cấp lãnh đạo thấp hơn.
Cụ thể, các chính sách giảm biên chế được hưởng như sau:
2.1 Nghỉ hưu trước tuổi
Tuỳ vào độ tuổi nghỉ hưu trước tuổi, theo Điều 8 Nghị định 108/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định khoản 2 Điều 1 Nghị định 143/2020/NĐ-CP, yêu cầu về việc đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) và chế độ, chính sách được hưởng sẽ khác nhau. Tuy nhiên, về cơ bản, người về hưu trước tuổi sẽ được hưởng:
- Chế độ hưu trí.
- Không bị trừ tỷ lệ lương hưu vì nghỉ hưu trước tuổi.
Ngoài ra, còn có thể được trợ cấp thêm 03 tháng tiền lương cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi; trợ cấp 05 tháng tiền lương cho 20 năm đầu làm việc có đóng đủ BHXH, từ năm thứ 21 trở đi sẽ được trợ cấp mỗi năm ½ tháng tiền lương.
2.2 Chuyển sang làm việc khác
Khoản 1 Điều 9 Nghị định 108/2014/NĐ-CP quy định về chính sách chuyển sang làm việc ở tổ chức khác không hưởng lương thường xuyên từ ngân sách Nhà nước. Những người này sẽ được hưởng chế độ:
- Trợ cấp 03 tháng tiền lương hiện hưởng.
- Trợ cấp ½ tháng lương cho mỗi năm công tác có đóng BHXH.
2.3 Thôi việc
Hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị định 143/2020/NĐ-CP, chính sách thôi việc cho người thuộc diện giảm biên chế gồm hai chính sách là thôi việc ngay và thôi việc sau khi đã học nghề. Cụ thể:
- Thôi việc ngay: Được trợ cấp 03 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm, trợ cấp 1,5 tháng lương cho mỗi năm công tác có đóng BHXH áp dụng với người có tuổi tối đa thấp hơn 02 tuổi so với tuổi nghỉ hưu trong điều kiện bình thường hoặc nghỉ hưu sớm hơn không quá 05 tuổi so với điều kiện bình thường mà không đủ điều kiện về hưu trước tuổi.
- Thôi việc sau khi đi học nghề:
- Hưởng nguyên lương hiện hưởng, được đóng BHXH, bảo hiểm y tế trong thời gian đi học nghề không quá 06 tháng;
- Được trợ cấp một khoản kinh phí học nghề bằng chi phí khoá học tối đa 06 tháng tiền lương hiện hưởng.
- Trợ cấp 03 tháng tiền lương hiện hưởng tại thời điểm đi học để tìm việc làm.
- Được trợ cấp ½ tháng lương cho mỗi năm làm việc có đóng BHXH.
Câu hoi thường gặp
1. "Tinh giản biên chế" hay là "tinh giảm biên chế"?
Nhiều người thường nhầm hai từ "tinh giản" với "tinh giảm", thấy "giảm" thường đi kèm với thực tế "bớt người" nên cứ nghĩ "tinh giảm" là đúng. Theo đó có thể phân tích "tinh giản biên chế" như sau: từ "giản" trong tinh giản biên chế là để chỉ sự sàng lọc, chọn lọc giữ lại những cá nhân tài giỏi, ưu tú nhất và loại những cá nhân yếu hơn nên việc dùng từ "tinh giản sẽ chính xác hơn.
Trên đây là toàn bộ nội dung giới thiệu về "Cắt giảm biên chế là gì? Chính sách giảm biên chế" đầy đủ và chi tiết nhất. Trong quá trình tìm hiểu nếu quý khách còn thắc mắc hay quan tâm đến vấn đề pháp lý liên quan vui lòng liên hệ với chúng tôi để được tư vấn. Hi vọng với những kiến thức về pháp lý và những thông tin này sẽ hữu ích với bạn. Xin chân thành cảm ơn.
Gmail: [email protected]
Webside: accgroup.vn
Nội dung bài viết:
Bình luận