Tố cáo là một quyền hiến định của công dân, được quy định tại Điều 30 Hiến pháp năm 2013, theo đó mọi người có quyền tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về những việc làm trái pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân nhằm ngăn chặn việc gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Hiện nay, cùng với xu hướng số hoá các dịch vụ công, các thủ tục hành chính, nhu cầu làm đơn, gửi đơn tố cáo qua mạng (online) cũng ngày càng trở nên phổ biến nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình một cách nhanh chóng, thuận tiện. Vậy cách làm đơn, gửi đơn tố cáo qua mạng được quy định như thế nào? Bài viết này sẽ giải đáp thắc mắc cho Khách hàng.
1. Tố cáo là gì, quyền của người tố cáo
Theo Điều 2 Luật Tố cáo năm 2018, tố cáo là việc cá nhân theo thủ tục quy định tại Luật Tố cáo báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của bất kỳ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Cá nhân có thể tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ hoặc hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong các lĩnh vực cụ thể.
Theo Điều 9 Luật Tố cáo năm 2018, nguời tố cáo có quyền thực hiện quyền tố cáo theo quy định của Luật Tố cáo. Như vậy, pháp luật tố cáo đã quy định cá nhân có quyền tố cáo. Đây cũng là sự cụ thể hoá quyền tố cáo là quyền hiến định quy định tại Hiến pháp năm 2013.
2. Đơn tố cáo, thụ lý đơn tố cáo
2.1. Đơn tố cáo
Theo Điều 22 Luật Tố cáo năm 2018, việc tố cáo được thực hiện bằng đơn hoặc được trình bày trực tiếp tại cơ quan, tổ chức có thẩm quyền. Như vậy, cá nhân có thể lựa chọn hình thức tố cáo bằng đơn tố cáo. Trong đơn tố cáo phải ghi rõ ngày, tháng, năm tố cáo; họ tên, địa chỉ của người tố cáo, cách thức liên hệ với người tố cáo; hành vi vi phạm pháp luật bị tố cáo; người bị tố cáo và các thông tin khác có liên quan. Cần lưu ý là người tố cáo phải ký tên hoặc điểm chỉ vào đơn tố cáo.
2.2. Điều kiện thụ lý đơn tố cáo
Theo Điều 29 Luật Tố cáo năm 2018, đơn tố cáo được thụ lý khi có đủ các điều kiện sau đây:
a) Tố cáo được thực hiện theo quy định tại Điều 23 Luật Tố cáo năm 2018;
b) Người tố cáo có đủ năng lực hành vi dân sự; trường hợp không có đủ năng lực hành vi dân sự thì phải có người đại diện theo quy định của pháp luật;
c) Vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết tố cáo của cơ quan, tổ chức, cá nhân tiếp nhận tố cáo;
d) Nội dung tố cáo có cơ sở để xác định người vi phạm, hành vi vi phạm pháp luật.
Trường hợp tố cáo xuất phát từ vụ việc khiếu nại đã được giải quyết đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật nhưng người khiếu nại không đồng ý mà chuyển sang tố cáo người đã giải quyết khiếu nại thì chỉ thụ lý tố cáo khi người tố cáo cung cấp được thông tin, tài liệu, chứng cứ để xác định người giải quyết khiếu nại có hành vi vi phạm pháp luật.
3. Có được làm đơn, gửi đơn tố cáo qua mạng không?
Hiện nay, chưa thể làm đơn tố cáo, gửi đơn tố cáo qua mạng. Theo Điều 22 Luật Tố cáo năm 2018, việc tố cáo được thực hiện bằng đơn hoặc được trình bày trực tiếp tại cơ quan, tổ chức có thẩm quyền. Như vậy, Luật Tố cáo năm 2018 chỉ quy định việc tố cáo bằng đơn tố cáo được mang hoặc gửi đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền, hoặc trình bày trực tiếp nội dung tố cáo tại cơ quan, tổ chức có thẩm quyền là hợp pháp. Việc làm đơn, gửi đơn tố cáo qua mạng hiện nay chưa được pháp luật quy định.
Đồng thời, theo Điều 11 Nghị định số 31/2019/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp tổ chức thi hành Luật Tố cáo của Chính phủ, sau khi thụ lý tố cáo, người giải quyết tố cáo, Tổ xác minh tố cáo sẽ làm việc trực tiếp với người tố cáo; yêu cầu người tố cáo cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng mà họ có được để làm rõ nội dung tố cáo.
Do đó, cá nhân không thể làm đơn, gửi đơn tố cáo qua mạng. Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền sẽ không giải quyết đơn tố cáo online được gửi qua địa chỉ email hoặc trang mạng xã hội.
4. Gửi đơn tố cáo như thế nào?
Để thuận tiện trong việc ngăn chặn hành vi trái pháp luật, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình, cá nhân có thể lựa chọn làm đơn, gửi đơn tố cáo qua dịch vụ bưu chính đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền hoặc trình bày trực tiếp nội dung tố cáo tại cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.
Trường hợp gửi đơn tố cáo qua dịch vụ bưu chính thì đơn tố cáo được tiếp nhận, xem xét và thụ lý theo quy định của Luật Tố cáo năm 2018.
Trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp tại cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thì người tiếp nhận hướng dẫn người tố cáo viết đơn tố cáo hoặc ghi lại nội dung tố cáo bằng văn bản và yêu cầu người tố cáo ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi rõ nội dung gồm ngày, tháng, năm tố cáo; họ tên, địa chỉ của người tố cáo, cách thức liên hệ với người tố cáo; hành vi vi phạm pháp luật bị tố cáo; người bị tố cáo và các thông tin khác có liên quan.
Trường hợp nhiều người cùng tố cáo về cùng một nội dung thì người tiếp nhận hướng dẫn người tố cáo cử đại diện viết đơn tố cáo hoặc ghi lại nội dung tố cáo bằng văn bản và yêu cầu những người tố cáo ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản.
Tham khảo thêm bài viết nộp đơn tố cáo chiếm đoạt tài sản ở đâu?
Tố cáo là hành vi góp phần giúp loại bỏ sự xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, cơ quan, tổ chức, cá nhân và đơn tố cáo hợp pháp đều phải được giải quyết. Căn cứ quy định của Luật Tố cáo năm 2018, cá nhân có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật và có quyền lựa chọn hình thức tố cáo bằng đơn tố cáo gửi đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền hoặc trình bày trực tiếp nội dung tố cáo tại cơ quan, tổ chức có thẩm quyền. Đơn tố cáo, nội dung tố cáo sẽ được tiếp nhận, thụ lý theo quy định của pháp luật về tố cáo.
Trên đây là giải đáp của chúng tôi về cách làm đơn, gửi đơn tố cáo qua mạng. Trong quá trình thực hiện quyền tố cáo của mình, Khách hàng nếu có thắc mắc hoặc gặp khó khăn và cần sự trợ giúp từ đội ngũ luật sư chuyên nghiệp và giàu kinh nghiệm, xin liên hệ với Văn phòng Luật sư ACC để có sự tư vấn nhanh chóng và chính xác nhất!
Nội dung bài viết:
Bình luận