Thay đổi chủ đầu tư trong giấy phép xây dựng như thế nào?

1. Giấy phép xây dựng là gì? 

Theo Điều 17, 18, 19 Mục 3 Luật xây dựng 2014 quy định về khái niệm giấy phép xây dựng như sau: 

 "17. Giấy phép xây dựng là văn bản pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời công trình.  18. Giấy phép xây dựng có thời hạn là giấy phép xây dựng được cấp để xây dựng công trình, nhà ở riêng lẻ được sử dụng trong một thời hạn nhất định theo kế hoạch thực hiện của quy hoạch xây dựng.  19. Giấy phép xây dựng theo từng giai đoạn là giấy phép xây dựng được cấp cho từng phần  công trình, từng công trình của dự án khi công trình, dự án chưa lập xong thiết kế xây dựng. 

 Như vậy, giấy phép xây dựng là văn bản pháp lý, là  loại văn bản do cơ quan nhà nước  có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời công trình xác nhận việc ủy ​​quyền cho  cá nhân, tổ chức  thực hiện việc xây dựng nhà ở. và hoạt động theo ý muốn của mình trong phạm vi nội dung được cấp phép. Nó là  công cụ để tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng đô thị đã được phê duyệt, thông  qua đó có thể xác định người dân xây dựng đúng hay sai quy hoạch.  Nếu phân loại theo nội dung của giấy phép thì giấy phép xây dựng được chia  thành: 

Giấy phép xây dựng mới.

Giấy phép xây dựng mới là loại giấy phép được cấp để tiến hành xây dựng công trình mới. 

Giấy phép sửa chữa, cải tạo; 

Giấy phép di dời công trình; 

Giấy phép xây dựng có thời hạn.

2. Giấy phép xây dựng lâu dài. Khi nào chủ đầu tư thay đổi giấy phép xây dựng?

 Theo quy định tại Khoản 1 Điều 98 Luật xây dựng 2014 thì việc điều chỉnh giấy phép xây dựng như sau: 

 Trong quá trình thi công xây dựng nếu có sự điều chỉnh thiết kế làm thay đổi một trong các nội dung sau đây thì chủ đầu tư phải xin điều chỉnh giấy phép xây dựng: 

 Điều chỉnh hình thức kiến ​​trúc mặt ngoài  công trình đối với công trình trong đô thị thuộc khu vực có yêu cầu  quản lý kiến ​​trúc; 

 Thay đổi bất kỳ hạng mục nào về vị trí, diện tích xây dựng; quy mô, chiều cao, số tầng  công trình và các yếu tố khác ảnh hưởng đến kết cấu đỡ chính; 

 Khi điều chỉnh thiết kế bên trong công trình làm thay đổi công năng sử dụng, ảnh hưởng đến an toàn phòng, chống cháy nổ và bảo vệ môi trường. Khoản 1 Điều 51 Nghị định 15/2021/NĐ-CP cũng quy định về vấn đề này như sau: 

 "Thứ nhất, việc điều chỉnh, gia hạn giấy phép xây dựng phải tuân theo quy định tại Điều 98,  99 Luật Xây dựng  2014. Chủ đầu tư không phải thực hiện điều chỉnh giấy phép xây dựng trong trường hợp điều chỉnh thiết kế xây dựng nhưng không làm thay đổi các nội dung chính được ghi trong giấy phép xây dựng và bản vẽ thiết kế xây dựng kèm theo giấy phép xây dựng đã được cấp.” 

 3.Như vậy hiện nay pháp luật chưa quy định về việc thay đổi chủ đầu tư trong giấy phép xây dựng khi nào.  Hồ sơ điều chỉnh giấy phép xây dựng bao gồm những gì? 

 Căn cứ khoản 2 Điều 51 Nghị định 15/2021/NĐ-CP, hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy phép xây dựng nói chung gồm: 

 Đơn đề nghị điều chỉnh giấy phép xây dựng theo Mẫu số 02 Phụ lục II Nghị định này; 

 Bản chính giấy phép xây dựng đã được cấp; 

 02 bộ bản vẽ thiết kế xây dựng trong hồ sơ thiết kế xây dựng điều chỉnh triển khai sau thiết kế cơ sở được phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng tương ứng theo quy định tại Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46 hoặc Điều 47 Nghị định này; 

 Báo cáo kết quả thẩm định và văn bản phê duyệt thiết kế xây dựng điều chỉnh (trừ nhà ở riêng lẻ) của chủ đầu tư, trong đó phải có nội dung về bảo đảm an toàn chịu lực, an toàn phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường.  – Đối với công trình: 

 Đơn đề nghị Điều chỉnh GPXD theo mẫu tại Phụ lục số 2 Thông tư 15/2016/TT-BXD; 

 Bản chính GPXD đã được cấp; 

 Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính bản vẽ thiết kế mặt bằng, mặt đứng, mặt cắt bộ phận, hạng Mục công trình đề nghị Điều chỉnh tỷ lệ 1/50 – 1/200; 

 Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính văn bản phê duyệt Điều chỉnh thiết kế của người có thẩm quyền theo quy định kèm theo Bản kê khai Điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân thiết kế đối với trường hợp thiết kế không do cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định hoặc Báo cáo kết quả thẩm định thiết kế Điều chỉnh của cơ quan chuyên môn về xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng.  – Đối với nhà ở riêng lẻ: 

 Đơn đề nghị Điều chỉnh GPXD theo mẫu tại Phụ lục số 2 Thông tư 15/2016/TT-BXD; 

 Bản chính GPXD đã được cấp; 

 Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính bản vẽ thiết kế mặt bằng, mặt đứng, mặt cắt bộ phận, hạng Mục công trình đề nghị Điều chỉnh tỷ lệ 1/50 – 1/200. Trường hợp có yêu cầu giám định của cơ quan chuyên môn về xây dựng  thì phải nộp báo cáo kết quả giám định thiết kế.