Việc xây dựng lực lượng thường trực hay lực lượng dự bị động viên là vấn đề có tính chiến lược của Quốc gia. Theo đó, ngay từ thời bình việc phải xây dựng lực lượng quân nhân dự bị vững mạnh toàn diện và tiến hành động viên công nghiệp có hiệu quả sát với yêu cầu của quân đội trong thời chiến để chủ động trong mọi tình huống. Quân nhân dự bị là một phần của lực lượng dự bị động viên. Vậy Lực lượng thường trực và lực lượng dự bị là gì? Hãy cùng ACC tìm hiểu quy định pháp luật về vấn đề này tại nội dung bài viết dưới đây.
So sánh Lực lượng thường trực và lực lượng dự bị
1. Lực lượng dự bị động viên là gì?
Lực lượng dự bị động viên là toàn bộ quân nhân dự bị và phương tiện kỹ thuật đã xếp trong kế hoạch bổ sung cho lực lượng thường trực của Quân đội nhân dân Việt Nam khi có lệnh tổng động viên hoặc lệnh động viên cục bộ và trong chiến tranh. Quân nhân dự bị, phương tiện kỹ thuật trong kế hoạch bổ sung cho lực lượng thường trực của quân đội được tổ chức thành các đơn vị dự bị động viên.
Quân nhân dự bị bao gồm:
- Sĩ quan dự bị: là các quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan khi thôi phục vụ tại ngũ và hạ sĩ quan dự bị hạng 1, cán bộ, công chức ngoài quân đội và những người tốt nghiệp đại học trở lên được đào tạo sĩ quan dự bị.
- Quân nhân chuyên nghiệp dự bị
- Hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị.
Có 04 trường hợp huy động lực lượng dự bị động viên (quy định tại Điều 24 Luật Lực lượng dự bị động viên 2019), bao gồm:
-
Khi thực hiện lệnh tổng động viên hoặc lệnh động viên cục bộ;
- Khi thi hành lệnh thiết quân luật;
-
Khi có nguy cơ đe dọa an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội nhưng chưa đến mức ban bố tình trạng khẩn cấp;
- Để phòng, chống, khắc phục hậu quả thảm họa, thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm.
2. Lực lượng thường trực là gì?
Quân đội thường trực (Standing army) hay còn gọi là lực lượng thường trực của quân đội thường là quân nhân chuyên nghiệp, bao gồm những người lính làm nhiệm vụ toàn thời gian cho việc thường trực, sẵn sàng chiến đấu. Quân đội thường trực có thể là binh lính chuyên nghiệp hoặc lính nghĩa vụ (lính quân dịch). Quân đội thường trực khác với lực lượng dự bị động viên của quân đội, những người được đăng ký dài hạn, nhưng chỉ được động viên trong các cuộc chiến tranh hoặc thiên tai, và các đội quân lâm thời, tại chỗ chỉ được huy động từ dân thường trong một cuộc chiến tranh hoặc mối đe dọa chiến tranh và sẽ bị giải tán sau khi chiến tranh hoặc mối đe dọa xảy ra kết thúc. Các đội quân thường trực có xu hướng được trang bị tốt hơn, huấn luyện tốt hơn và chuẩn bị tốt hơn cho các trường hợp khẩn cấp, tình huống răn đe phòng thủ, và đặc biệt là các cuộc chiến tranh.
3. So sánh Lực lượng thường trực và lực lượng dự bị
3.1. Điểm giống nhau:
Lực lượng dự bị động viên bao gồm quân nhân dự bị và phương tiện kỹ thuật dự bị được đăng ký, quản lý và sắp xếp vào đơn vị dự bị động viên để sẵn sàng bổ sung cho lực lượng thường trực của Quân đội nhân dân.
3.2. Điểm khác nhau:
Lực lượng dự bị
Trách nhiệm của quân nhân dự bị được xếp trong đơn vị dự bị động viên theo Điều 4 Luật Lực lượng dự bị động viên 2019 như sau:
- Quân nhân dự bị được xếp trong đơn vị dự bị động viên có trách nhiệm sau đây:
+ Kiểm tra sức khỏe;
+ Thực hiện lệnh gọi huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu;
+ Thực hiện chế độ sinh hoạt đơn vị dự bị động viên và nhiệm vụ do người chỉ huy giao;
+ Thực hiện lệnh huy động để bổ sung cho lực lượng thường trực của Quân đội nhân dân.
- Quân nhân dự bị giữ chức vụ chỉ huy đơn vị dự bị động viên có trách nhiệm sau đây:
+ Thực hiện quy định đối với Quân nhân dự bị được xếp trong đơn vị dự bị động viên;
+ Nắm tình hình số lượng, chất lượng đơn vị; duy trì đơn vị sinh hoạt theo chế độ và thực hiện chế độ báo cáo;
+ Quản lý, chỉ huy đơn vị khi huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu;
+ Quản lý, chỉ huy đơn vị để bổ sung cho lực lượng thường trực của Quân đội nhân dân.
Lực lượng thường trực:
Về cơ cấu tổ chức của lực lượng dân quân thường trực, theo nguyên tắc thành phố quy định, các huyện trọng điểm quốc phòng, an ninh đã thành lập đại đội dân quân thường trực theo quy định của pháp luật dân quân tự vệ được Đảng và Nhà nước ta thiết lập, biên chế được bố trí từ lực lượng dân quân thường trực cấp huyện, xã- lực lượng dân quân cấp. Các huyện khác đã tổ chức các trung đội dân quân thường trực và duy trì sẵn sàng chuyển các trung đội đó thành đại đội. Được sự đồng ý của Quân khu ở từng địa phương khác nhau và đã xây dựng đại đội dân quân thường trực. Các thành viên của lực lượng này được chọn từ các quận của từng địa phương cụ thể. Họ sẽ luân phiên nhau tham gia các khóa huấn luyện toàn thời gian và thực hiện nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu 3 tháng một lần.
Làm như vậy vừa giúp nâng cao sức mạnh của lực lượng thường trực, vừa trực tiếp nâng cao sức mạnh tổng hợp của dân quân các địa phương. Cán bộ, chiến sĩ lực lượng dân quân thường trực được cơ quan quân sự các cấp lựa chọn kỹ lưỡng theo quy trình để đưa vào lực lượng dân quân nòng cốt. Hầu hết các đồng chí dân quân thường trực đều là đảng viên hoặc đủ điều kiện kết nạp Đảng ở độ tuổi từ 18-25, trình độ học vấn cơ bản, sức khỏe tốt được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra.
Tham khảo cơ chế lãnh đạo, chỉ đạo và thẩm quyền điều động, chỉ huy, lực lượng dân quân thường trực đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp, thường xuyên của Đảng và Nhà nước ta và các Ban Thường vụ Thành ủy và các huyện ủy về xây dựng, huấn luyện, trang bị. cung cấp và triển khai lực lượng. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân cấp huyện trực tiếp quản lý, điều hành công tác xây dựng và đào tạo lực lượng này. Khi xảy ra sự cố về an ninh, chính trị, căn cứ chỉ đạo của Thành ủy, huyện ủy, kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp. trực tiếp chỉ huy lực lượng này. Về thẩm quyền điều động, thành phố đã quyết định Bộ Tư lệnh điều động lực lượng dân quân thường trực trên địa bàn theo sự thống nhất của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố và Bộ Tư lệnh chỉ huy quân sự các cấp điều động. lực lượng này trên địa bàn được sự nhất trí của Chủ tịch ủy ban nhân dân cùng cấp và thủ trưởng cơ quan quân sự cấp cao.
Trong khi củng cố lực lượng dân quân thường trực cả về chất và lượng, luôn coi trọng công tác huấn luyện và coi đây là biện pháp then chốt để nâng cao sức mạnh tổng hợp và khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng này. Công tác huấn luyện được tổ chức có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với cơ cấu, trang bị, nhiệm vụ của lực lượng, thực tế địa bàn và ngân sách địa phương. Hàng năm, cơ quan quân sự các cấp xây dựng kế hoạch huấn luyện và tham mưu cho các địa phương chuẩn bị chu đáo, giới thiệu nhiệm vụ, tổ chức các lớp bồi dưỡng cán bộ và phát lệnh triệu tập.
Trong quá trình huấn luyện, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh đã chỉ đạo các địa phương, đơn vị bám sát phương châm “cơ bản, thiết thực, quán triệt”. Yêu cầu các lực lượng tăng cường phối hợp giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
Như vậy, trên đây ACC đã làm rõ hơn về cách phân biệt Lực lượng thường trực và lực lượng dự bị là gì? Hy vọng rằng những nội dung trên sẽ cung cấp cho quý bạn đọc những thông tin cũng như những kiến thức quan trọng để cùng nắm bắt. Cảm ơn quý bạn đọc đã theo dõi bài viết của chúng tôi.
Nội dung bài viết:
Hãy để lại bình luận của bạn tại đây!