Điều tra tài nguyên du lịch - Cơ sở để hình thành sản phẩm du lịch

Tài nguyên du lịch là cảnh quan thiên nhiên, đặc điểm tự nhiên và giá trị văn hóa làm cơ sở hình thành sản phẩm du lịch, khu du lịch, điểm du lịch đáp ứng nhu cầu du lịch. Tài nguyên du lịch bao gồm tài nguyên du lịch tự nhiên và tài nguyên du lịch văn hóa.

1. Điều tra tài nguyên du lịch

Thẩm quyền điều tra

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã quyết định tổ chức điều tra chuyên sâu về tài nguyên du lịch. Căn cứ nhu cầu thực tế hoặc theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quyết định điều tra bổ sung để cập nhật thông tin về tài nguyên du lịch.
Thời điểm khảo sát do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định.

Nội dung cơ bản của điều tra tài nguyên du lịch

Điều tra tài nguyên du lịch bao gồm 04 nội dung sau:

1. Thông tin chung về tài nguyên du lịch: tên gọi, vị trí, quy mô, diện tích đất, (đất có) mặt nước sử dụng, quản lý và đối tượng sử dụng.
2. Hiện trạng khai thác, sử dụng tài nguyên du lịch.
3. Đặc điểm, tính chất tài nguyên du lịch.
4. Giá trị tài nguyên du lịch.

2. Đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch

Trên cơ sở kết quả điều tra, tài nguyên du lịch được đánh giá về giá trị, sức chứa, sức hấp dẫn, tầm ảnh hưởng và khả năng khai thác để phát triển du lịch.
Căn cứ kết quả đánh giá, các tài nguyên du lịch sau đây được phân loại thành tài nguyên du lịch cấp quốc gia và tài nguyên du lịch cấp tỉnh:

- Tài nguyên du lịch tự nhiên bao gồm cảnh quan thiên nhiên, các yếu tố địa chất, địa mạo, khí hậu, thủy văn, hệ sinh thái và các yếu tố tự nhiên khác có thể sử dụng cho mục đích du lịch.
- Tài nguyên du lịch văn hóa bao gồm di tích lịch sử - văn hóa, di tích cách mạng, khảo cổ, kiến trúc; giá trị văn hóa truyền thống, lễ hội, văn nghệ dân gian và các giá trị văn hóa khác; công trình lao động sáng tạo của con người có thể được sử dụng cho mục đích du lịch.

3. Trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Trách nhiệm của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
- Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan xây dựng kế hoạch, phương án điều tra tài nguyên du lịch phù hợp với chiến lược phát triển du lịch, có trọng tâm, trọng điểm. Phương án điều tra có sử dụng toàn bộ hoặc một phần kết quả điều tra có liên quan đến tài nguyên du lịch do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan nhà nước quản lý chuyên ngành đã thực hiện;

- Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh triển khai thực hiện kế hoạch, phương án điều tra tài nguyên du lịch;

- Tổng hợp kết quả điều tra, tổ chức đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch;

- Công bố và lưu trữ kết quả điều tra, đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch.
Trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ:
- Phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch, phương án điều tra tài nguyên du lịch;

- Cung cấp dữ liệu liên quan đến tài nguyên du lịch thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của bộ, cơ quan ngang bộ.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:
- Phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan tổ chức điều tra tài nguyên du lịch theo kế hoạch, phương án điều tra của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

- Cung cấp dữ liệu liên quan đến tài nguyên du lịch thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Kinh phí nghiên cứu, đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch
Kinh phí cho việc nghiên cứu, đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch do ngân sách nhà nước cấp, các tổ chức, cá nhân đóng góp tự nguyện và các nguồn huy động hợp pháp khác.
Việc quản lý, sử dụng kinh phí nghiên cứu, đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch phải tuân theo quy định của pháp luật.