Đường cao tốc Bắc Nam có quy mô cơ bản 6 làn xe, nhưng tại các cửa ngõ các trung tâm kinh tế, chính trị lớn sẽ có quy mô từ 8 đến 10 làn xe, đoạn Cần Thơ - Cà Mau có quy mô 4 làn xe.
1. Chỉ định Bộ GTVT làm đầu mối thực hiện 12 dự án đường cao tốc Bắc - Nam
Theo báo cáo của Bộ GTVT, Chính phủ vừa tiếp tục gửi lại Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc phía Đông Bắc - Nam giai đoạn 2021 - 2025. Đây là báo cáo thứ hai. dự án từ tháng 9 năm 2021 đến nay. Chính phủ đặt mục tiêu ưu tiên bố trí vốn cho 12 dự án đường cao tốc Bắc-Nam còn lại để hoàn thành cơ bản vào năm 2025.
Quy mô đầu tư theo phân kỳ 4 làn xe, bề rộng mặt đường 17m được cho là phù hợp để cân đối nguồn lực đầu tư tuyến cao tốc phía Đông Bắc Nam giai đoạn 2021 - 2025 và có thể đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân. . Điểm cuối cùng của báo cáo này, thay vì đề xuất giao địa phương có đủ năng lực, kinh nghiệm quản lý đầu tư xây dựng và có văn bản đề xuất được đầu tư các dự án cấu thành tại khu vực biên giới. Tại địa phương này, Chính phủ kiến nghị Bộ GTVT làm đầu mối tổ chức thực hiện dự án, trừ các dự án thuộc chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội có đề xuất riêng.
Trên cơ sở quy hoạch được duyệt và các dự án lưu thông đang triển khai, phạm vi đầu tư đi qua 12 tỉnh, thành phố với tổng chiều dài khoảng 729 km, được chia thành 12 dự án thành phần, gồm: Bãi Vọt - Hàm Nghi (36 km), Hàm Nghi - Vũng Áng (54km), Vũng Áng - Búng (58km), Búng - Vạn Ninh (51km), Vạn Ninh - Cam Lộ (68km), Quảng Ngãi - Hoài Nhơn (88km), Hoài Nhơn - Quy Nhơn (69km), Quy Nhơn - Chí Thạnh (62km), Chí Thạnh - Vân Phong (51km), Vân Phong - Nha Trang (83km), Cần Thơ - Hậu Giang (37km), Hậu Giang - Cà Mau (72km). ). 12 dự án cấu thành sử dụng vốn đầu tư công.
Về hình thức đầu tư, Chính phủ vẫn giữ nguyên đề xuất đầu tư 12 dự án thành phần của Dự án xây dựng đại lộ phía Đông Bắc - Nam giai đoạn 2021-2025 theo hình thức đầu tư công. Cuối cùng sẽ nhường quyền thu phí để thu hồi vốn nhà nước. Tổng mức đầu tư sơ bộ của các dự án thành phần khoảng 146,990 tỷ đồng. Trong đó, chi phí xây dựng và thiết bị khoảng hơn 95,8 nghìn tỷ đồng, chi phí rà phá bom mìn và tái định cư mặt bằng khoảng hơn 19 nghìn tỷ đồng.
“Căn cứ tiến độ thực hiện, giai đoạn 2021-2025 dự kiến bố trí khoảng 119.666 tỷ đồng (đạt khoảng 81,4% tổng mức đầu tư), phần còn lại hơn 27.300 tỷ đồng chuyển sang giai đoạn 2026-2030 .
Chính phủ sẽ xem xét ban hành một số cơ chế đặc thù để rút ngắn thời gian thông quan, bảo đảm các dự án hợp phần đường bộ phía Đông Bắc Nam giai đoạn 2021-2025 hoàn thành đúng mục tiêu đề ra. Chính phủ cũng đã xây dựng lộ trình thực hiện đề án, bao gồm: giai đoạn chuẩn bị đề án năm 2021 - 2022; thiết kế kỹ thuật, dự toán và rà phá bom mìn khu tái định cư năm 2022 - 2023; Việc xây dựng bắt đầu vào năm 2023 và về cơ bản hoàn thành vào năm 2025. Với tiến độ trên, trường hợp không phát sinh các tình huống phức tạp, đến cuối năm 2025 có thể thông xe kỹ thuật toàn bộ các dự án thành phần và đưa vào khai thác một số đoạn tuyến. Các đoạn tuyến có yêu cầu kỹ thuật phức tạp (xây dựng cầu, hầm lớn, bản phải xử lý đất tơi xốp…) sẽ hoàn thành đưa vào sử dụng năm 2026.
2. Vì sao chỉ làm 4 làn thay vì 6 như quy hoạch?
Trong tờ trình của Chính phủ vừa trình Quốc hội đề xuất phân kỳ quy mô đầu tư đường ô tô 4 làn xe rộng 17 m.
Giải trình đề xuất này, Chính phủ cho biết, theo quy hoạch mạng lưới đường bộ giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, đường cao tốc Đông Bắc - Nam có quy mô cơ bản 6 làn xe, vùng tiếp cận các trung tâm kinh tế - chính trị lớn. quy mô 8 - 10 làn xe, đoạn Cần Thơ - Cà Mau quy mô 4 làn xe. Trên cơ sở kết quả dự báo nhu cầu vận tải và việc hoàn thiện báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Chính phủ đã chủ trì nghiên cứu nhiều phương án quy mô đầu tư như: Đầu tư hoàn thiện ngay theo quy mô được cấp. Phân kỳ đầu tư theo quy mô 2 làn xe, 4 làn xe (chiều rộng nền 24,75m) và 4 làn xe thang (chiều rộng nền 17m).
Theo tính toán, trường hợp đầu tư ngay dự án theo quy mô quy hoạch, tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 235 nghìn tỷ đồng thì rất khó cân đối nguồn lực, hiệu quả đầu tư không cao do giai đoạn đầu là đưa vào khai thác Nhu cầu vận tải không lớn.
Chính phủ cũng đã xây dựng lộ trình thực hiện dự án đường cao tốc phía Đông Bắc - Nam giai đoạn 2021-2025, bao gồm: giai đoạn chuẩn bị dự án 2021-2022; thiết kế kỹ thuật, dự toán và rà phá bom mìn khu tái định cư năm 2022 - 2023; Công trình sẽ khởi công vào năm 2023 và cơ bản hoàn thành vào năm 2025. “Phương án đầu tư phân kỳ với quy mô 2 làn xe, tổng mức đầu tư sẽ thấp hơn. Tuy nhiên, quy mô này không đáp ứng tiêu chuẩn vận hành đường cao tốc. Trong bối cảnh hầu hết các tuyến đường cao tốc đều có quốc lộ song song, đường cao tốc sẽ khó đảm bảo tính cạnh tranh, thu hút phương tiện nếu chỉ có 2 làn xe”, ông Cao nói.
Trong đó, phương án phân kỳ đầu tư theo quy mô 4 làn xe (chiều rộng nền 24,75m) được đánh giá cơ bản là phù hợp với nhu cầu vận tải. Tuy nhiên, tổng mức đầu tư khá lớn, ước tính khoảng 192 nghìn tỷ đồng nên rất khó cân đối vốn.
Trên cơ sở phân tích, đánh giá ưu nhược điểm, Chính phủ đề xuất đầu tư mặt cắt ngang phân kỳ rộng 4 làn xe (bề rộng nền 17m), các yếu tố hình học, kỹ thuật khác đáp ứng tiêu chuẩn đường cao tốc với tốc độ thiết kế 100-120 km/ h. Theo phương án này, tổng mức đầu tư dự án khoảng 146,990 tỷ đồng. Mức đầu tư này là phù hợp trong điều kiện nguồn lực công eo hẹp, phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn và đảm bảo hiệu quả đầu tư.
“Quy mô đầu tư giai đoạn phân kỳ phù hợp với tiêu chuẩn thiết kế đường và chỉ dẫn thiết kế, tổ chức giao thông trong giai đoạn phân kỳ đầu tư đường cao tốc, đảm bảo khai thác an toàn, đáp ứng tiêu chí hiện đại và nhu cầu vận tải đến khoảng năm 2045, đảm bảo thuận tiện khi triển khai mở rộng trong giai đoạn hoàn thiện theo quy mô đã hoạch định”, báo cáo nêu.
Cũng theo phương án đề xuất, sẽ thực hiện giải phóng mặt bằng một lần theo phương án được duyệt với quy mô 6 làn xe thang, đoạn Cần Thơ - Cà Mau theo quy mô 4 làn xe.
Nội dung bài viết:
Hãy để lại bình luận của bạn tại đây!